第四千九百六十三章 长史无能自治州(1/2)
<b>inf</b>刘道规的眉头一皱，说道“你的意思，是战后的各州刺史，大兵团主将的这些位置，会成为新一轮争夺的焦点是吧，不止是我这里的荆州，别的州也要重新换人？”刘穆之点了点头“是的，江州，豫州，包括青州之地，都可能有比较大的人员更换，荆州之地，如果你不能胜任，需要暂时离开一阵的话，那你觉得，谁来接替，比较合适？”
刘道规轻轻地叹了口气“其实，这各州大刺史，也往往身兼当地军官的主帅一职，当年是建义之时，三大巨头为首，加上我和阿寿哥这两个资历老的宿将，当上了五大军团的主将，也分镇扬州，豫州，江州，荆州这四大州，本来是想打下益州，夺取蜀地给阿寿哥的，结果那战后秦介入，保下了谯蜀，阿寿哥也一直是只在广陵和建康带兵，没有实地，直到攻灭南燕之后，他才坐上了青州刺史之职。”
“当然，我们在当这些刺史的时候，一般也只是自己管军，而让世家子弟或者是士族们行政，就象在荆州，政务民生之事往往是长史王镇之负责，而阿寿哥在荆州的时候，就要麻烦你胖长史委屈一下，以宰相之尊去当个青州长史。”
“至于希乐哥和无忌哥，也都有世家子弟出任行政之职，为他们打理州郡政务，只有希乐哥算是比较特殊，在这方面的事，他有很多是交给刘婷云在幕后打理，这也是豫州在刘婷云叛变之后迅速地给叛军攻取，而那些希乐哥积累多年的军械，粮草，也是随之消失不见了。”
说到这里，刘道规正色道“现在无忌哥战死，而江州长史王弘，张裕等人有临阵脱逃甚至投降妖贼的情况，刘婷云叛变，而王镇之虽然是我荆州的长史，但其能力在这次的大战中，暴露出很多不足之处，平时当个太平长史还可以，遇到这种危难之时，不能掌兵出击，也无法安抚民政，很多事务，还要靠檀道济和朱超石他们处理才行，若是后续换人的话，恐怕也要一并换取，加上你也不会久在青州，战后恐怕要回归朝廷，这么看来，各大州的军团主帅和刺史，连同长史这些位置，都要更换吧。”
刘穆之点了点头“是的，军团主将和长史是相辅相成的文武两职，文官管理地主，征丁收税，维持军团所在大州的运转，主帅则兼具刺史和军团主将之职，以强大的军团来镇守地方，积累实力，一旦天下有变，则出师北伐。”
“这回妖贼作乱起事，虽然一度猖狂，吞并了半个大晋的地盘，兵临建康城下，但不管怎么说，现在也已经露出败相出来，不出意外的话，妖贼持续了近二十年的这场叛乱，最多到明年，会彻底地给平定，而我们留守国内军团的最大压力，就是荆州，江州，豫州三州之力，要用来防备妖贼和谯蜀的担子，可以减少掉一大半了。而三州之民的税赋，也可以在战后，大幅度地减免，以恢复生产。”
刘道规的眉头一皱“那是不是要三州的军团，甚至是建康与扬州的军团，也要大规模地裁撤缩减呢？”
刘穆之勾了勾嘴角“我的想法是，军团并不要进行大的缩减，但也不要因为击败妖贼之后，收降了很多敌军而进行大的扩编，这些人，可以在甄别身份之后，分散编户齐民，可以鼓励甚至是安排他们和那些在战争中失了丈夫与父兄，无所依靠的女子结亲成家，分给那些无主荒地进行耕作，重新编户齐民，因为现在据我所知，妖贼所过之处，残虐害民，很多村子已经百户不存七八，不是被强行裹胁就是逃亡，战后是需要完整地重建。”
刘道规点了点头“我明白你的意思了，妖贼裹胁的百姓，还有逃亡入山中的百姓，是要让他们重新组织村落，然后，让那些战时新募集，又不够足够军功可以留在军中的将士们，与这些新的村民们编在一起，一方面成为这些村落的村长，里正，丘魁之类的吏员，一方面也是可以起管理与监督之职，这些新村落的税赋，可以按朝廷法度给与减免，各州征的税，只要维持两三年战后留守的军团之需就行了，比现在的